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    首頁>政府信息公開>部門信息公開目錄>西夏區人民政府辦公室>法定主動公開內容>政策法規

    索 引 號 11640103010093749A/2022-00254 文號
    發布日期 2022-07-20 公開時限 長期公開
    所屬分類 政策法規 效力狀態 有效
    責任部門 來源:寧夏日報 公開方式 主動公開

    寧夏出臺《實施意見》為加快建設鄉村全面振興樣板區注入人才活力

    發布日期: 2022-07-20

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    ■ 開展高素質農民職稱評審工作,對取得高、中級職稱農民每人分別一次性給予6000元、3000元獎補,鼓勵市、縣(區)或用人單位對取得初級職稱人員給予一定獎補

    ■ 圍繞葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜“六特”產業,實施鄉村產業振興“頭雁”項目,培養引進一批產業急需緊缺人才,支持重點產業企事業單位與優秀在讀博士研究生、碩士研究生簽訂預引進協議,分別按照每人每年3萬元、2萬元標準給予資助,連續資助1至3年   

    自治區黨委辦公廳、政府辦公廳近日聯合印發《關于加快推進鄉村人才振興的實施意見》,將在全區實施農業生產經營、農村二三產業發展、鄉村建設、鄉村公共服務、鄉村治理、農業農村科技“六大人才培育”工程,創新鄉村人才工作體制機制,深化鄉村人才培養、引進、管理、使用、流動、激勵等制度改革,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為加快建設鄉村全面振興樣板區,全面建設經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的社會主義現代化美麗新寧夏注入人才活力。

    《實施意見》提出了寧夏推進鄉村人才振興的時間表和任務書,到2025年,鄉村人才振興制度框架和政策體系基本形成,創新引才、用才、育才體制機制逐步完善,鄉村振興各領域人才規模不斷壯大、素質穩步提升、結構持續優化,各類人才支持服務鄉村格局基本形成,鄉村人才初步滿足實施鄉村振興戰略基本需要。

    鄉村振興呼喚更多新農人。在實施農業生產經營人才培育工程方面,我區將著力培養高素質農民隊伍,抓好新型農業經營主體帶頭人培育。支持涉農職業院校開展新型職業農民學歷教育,推進教學鏈與產業鏈融合。加大高素質農民培訓,每年選送600名左右農村實用人才到區內外高?;蚴痉缎赞r民培育基地進行培訓。同時,開展高素質農民職稱評審工作,對取得高、中級職稱農民每人分別一次性給予6000元、3000元獎補,鼓勵市、縣(區)或用人單位對取得初級職稱人員給予一定獎補。實施家庭農場主素質提升計劃、農村實用人才帶頭人培訓計劃以及新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃,3年內對全區新型農業經營主體輪訓一遍。

    產業發展要“接二連三”,人才建設也要緊跟時代步伐。在實施農村二、三產業發展人才培育工程方面,我區將加強農村創業創新帶頭人、農村電商人才、鄉村工匠培育,打造農民工勞務輸出品牌。圍繞鄉村特色產業、旅游和家庭服務業開展鄉村民宿、農家樂等特色培訓。實施“鄉村振興巾幗行動”,做好農村婦女創業擔保貸款金融服務。為推動“云端”興農、培養更多農村電商人才,《實施意見》提出要重點從返鄉農民工、新型職業農民、大學生村官中培養農村電商帶頭人。加快建立農村電商人才培養及師資、標準、認證、體系,開展線上線下相結合的多層次人才培訓。開展短視頻、網絡直播等電子商務新業態新模式實踐操作培訓,培養一批農產品網絡銷售實用人才。鼓勵高等院校、職業技術院校開展傳統技藝傳承人教育,支持非遺代表性傳承人參與學校授課和教學科研,構建非遺課程和教材體系,培養更多鄉村工匠。

    美麗鄉村建設求賢若渴,亟需專業人才助力。為此,我區實施鄉村建設人才培育工程,重點加強鄉村規劃、鄉村基礎設施建設、縣域商業體系建設、農村人居環境管護人才培育。支持鄉村規劃、建筑、設計人才參與村莊規劃設計、特色景觀制作、人文風貌引導,塑造鄉村特色風貌。支持各縣(市、區)通過多種形式,派遣駐鎮鄉村規劃師、建筑師等開展駐鎮駐村技術指導和咨詢服務。實施鄉村水、電、路、氣、房、訊、網等建設人才培育計劃,加強水利員、改廁專家、污水治理工、農村住房建設指導員等專業人員,以及高效節水農業自動化控制、農村通信網絡維修改造、鄉村清潔能源建設維護等專業技術人員培育。此外,加強鄉村客貨郵商和“一點多能”村級綜合服務站、農村物流服務管理運營、農產品市場營銷等縣域商業體系建設人才培養。支持各縣(市、區)利用公益性崗位,合理設置農村人居環境整治管護隊伍,優先聘用符合條件的農村低收入人員,著力培養建設專業化治理、市場化運營的鄉村保潔隊伍。

    為推動專業人才更好地服務鄉村,實施鄉村公共服務人才培育工程。重點加強鄉村教師、鄉村衛生健康人才、文化旅游體育人才隊伍建設。實施鄉村教師支持計劃,落實“國培計劃”,提升“互聯網+教育”示范區建設水平。推進教師“縣管校聘”改革,落實鄉村教師待遇保障政策。加大鄉村高素質教師隊伍培養力度,實施鄉村教師教育培訓計劃項目,通過教師交流培訓、訪學進修、網絡培訓等方式,對紅寺堡區、原州區、同心縣、西吉縣、海原縣等5個國家鄉村振興重點幫扶縣開展“組團式”幫扶工作,提升鄉村教師教學能力?!秾嵤┮庖姟芬?,逐步提高體現技術勞務價值的醫療服務價格,降低設備物耗占比高的檢查檢驗項目價格,支持基層醫療衛生機構提高醫療服務收入占比。推行鄉村醫生“鄉聘村用”,落實鄉村醫生各項補助。提高鄉村旅游企業經營管理能力,鼓勵引進旅游管理、宣傳營銷專家,建立鄉村文化旅游產業經營管理人才儲備庫,打造高素質鄉村文化旅游經營管理人才隊伍。

    鄉村要振興,治理是關鍵。在實施鄉村治理人才培育工程方面,《實施意見》從加強鄉鎮黨政人才隊伍建設、優化提升村黨組織帶頭人隊伍、實施“一村一名大學生”培育計劃,加強農村經營管理人才、農村社會工作人才、農村法律人才隊伍建設等方面作了明確要求。健全從鄉鎮事業人員和優秀村黨組織書記、到村任職過的選調生、駐村第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉鎮領導干部常態化機制。實施鄉村治理中心人才培養計劃,將鄉鎮黨政主要負責人和領導班子成員培養成鄉村治理的行家里手。落實鄉鎮工作補貼和艱苦邊遠地區津貼政策,鄉鎮干部工資待遇高于縣直機關同職級干部20%。落實村“兩委”負責人報酬與鄉鎮同工齡干部工資收入大體相當動態調整制度,構建村“兩委”成員報酬與村級集體經濟增長聯結機制。充實農村經營管理隊伍,深化農村經營管理人員職稱制度改革。此外,加大本土社會工作專業人才培養力度,對取得高、中級社會工作師證書的人員每人分別一次性給予6000元、3000元獎補。加快培育“法律明白人”,推動落實“一村一輔警一法律顧問”制度全覆蓋。

    鄉村振興需要大量科技人才提供智力支撐。在農業農村科技人才培育工程方面,《實施意見》提出培養農業農村高科技領軍人才、科技創新人才、科技推廣人才和農業特色產業緊缺人才,優化科技特派員隊伍結構。深入實施“人才高地建設計劃”,健全多元化科技成果評價體系,落實并完善科研人員職務科技成果轉化現金、股權獎勵政策。支持和鼓勵事業單位科研人員按規定離崗創業或在職創辦企業。鼓勵符合條件的高校、科研院所、企業申報博士后科研流動站(工作站),對新獲批博士后科研流動站(工作站)的依托單位,由自治區給予30萬元至50萬元獎勵。圍繞葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜“六特”產業,實施鄉村產業振興“頭雁”項目,培養引進一批產業急需緊缺人才,支持重點產業企事業單位與優秀在讀博士研究生、碩士研究生簽訂預引進協議,分別按照每人每年3萬元、2萬元標準給予資助,連續資助1至3年。推進農技推廣體系改革創新,允許農技推廣人員為農業經營主體開展技術咨詢、培訓指導等成果轉化增值服務合理取酬。

    《實施意見》還明確,將從健全年輕干部基層培養鍛煉制度、建立各類人才定期服務鄉村制度、建立健全鄉村人才分級分類評價制度、健全鼓勵人才向艱苦邊遠和基層一線流動激勵制度、建立縣域專業人才統籌使用制度等方面,進一步建立健全鄉村人才振興體制機制,形成識才愛才用才惜才的良好氛圍。

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